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S9預測app2019年1-7月份財政預算執行情況
來源:S9預測app  日期:2019-09-25 【字號:
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2019815日)

一、1-7月財政收支基本情況

(一)全市財政總收入完成210.8億元,同比增收17.6億元,增長9.1%,超序時進度9個百分點,增幅居全省九市一區第3位,高於全省平均增幅6.7個百分點。

(二)全市地方財政收入完成93.3億元,同比增收0.6億元,增長0.6%,超序時進度0.7個百分點,增幅居全省九市一區第5位,排名與上月持平。

(三)全市財政支出完成188.4億元,同比增支11.4億元,增長6.4%,增幅居全省九市一區第4位,低於全省平均增幅0.4個百分點,其中,與GDP相關的財政八項支出累計完成140億元,同比增支8.8億元,增長6.7%,高於全省平均水平0.4個百分點,增幅居九市一區第5位。

二、預算執行主要特點

(一)財政收入進度平穩有序

全市財政總收入完成年初任務的67.3%、超序時進度9個百分點,一般公共預算收入完成年初任務的59%、超序時進度0.6個百分點,收入完成情況呈現平穩有序的趨勢。

從支撐收入平穩增長的因素看,一是去年煙廠消費稅15.46億元遞延到今年一季度繳納,拉高全市財政總收入增幅9.3個百分點,1-7月煙廠財政總收入增收18.2億元(扣除15.46億元上年稅款,實際增收2.74億元),對全市財政總收入增量貢獻度達103.9%;二是去年盈利企業在今年彙算清繳企業所得稅“翹尾”因素,去年水泥及農信社、農商行等金融機構盈利水平提高,企業所得稅集中在今年上半年彙算清繳,1-7月企業所得稅增收1.8億元(水泥製造增收1.4億元、金融業增收1.5億元);三是多渠道盤活國有資源和資產,各級財政部門為支持企業減負,積極應對減稅降費帶來的收支平衡壓力,多渠道盤活國有資源和資產籌集非稅收入,非稅收入增收4.2億元,其中,國有資本經營收入增收0.2億元、國有資源(資產)有償使用收入增收2.9億元。同時,涉及降費政策的有關收入繼續下降,行政事業性收入下降14.9%。

(二)減稅降費政策落實有力

全市各級財稅部門堅決落實國家減稅降費政策措施,更大規模減稅降費政策落實有力。全市地方級稅收收入完成65.3億元,減收3.6億元、下降5.2%,已分別在1月、3月、5月、6月份和7月份出現負增長。除上杭縣、漳平市和經開區的地方級稅收收入呈增長態勢外,其他縣(市、區)地方級稅收收入都出現不同程度下降。

從稅種結構看,受去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進一步放大影響,國內增值稅同比下降8.7%。受研發費用加計扣除、小微企業普惠性稅收減免等所得稅優惠政策影響,企業所得稅增長7.6%,較年初回落36.8個百分點。受去年個人所得稅提高起征點、調整稅率的政策翹尾和今年新增子女教育等六項附加扣除的減稅效應疊加影響,個人所得稅同比下降35.3%。

(三)行業減收麵進一步擴大

我市五大支撐行業(製造業、房地產業、金融業、建築業、批發零售業)中已有房地產業、建築業、批發零售業出現減收現象,7月份減收行業較上月增加一個,行業減收麵達82%。

從行業稅收看,主要集中在房地產業(減收2.36億元)、采礦業(減收1.77億元)、有色金屬冶煉和壓延加工業(減收6034萬元),房地產業主要減收因素為今年全市係統房地產業土地增值稅清算退庫1.68億元;采礦業主要減收因素為永定煤炭行業繼續調結構去產能(關閉年產能在6萬噸以下的小煤窯,煤炭產量下降)、上杭紫金礦業集團去年同期存在非即期收入基數以及近期銅價下跌;有色金屬冶煉和壓延加工業主要減收因素為今年來長汀稀土加工企業基本沒有運轉,稀土資源稅減收。

(四)稅源培育工作初見成效

圍繞“產業發展項目建設年”活動,持續貫徹落實《S9預測app深入實施“雙培育”和“三個100”增長點行動方案》(岩委〔201912 號),突出抓好100家財稅企業的幫扶、聯係和監測工作。1-7月,全市“三個100”稅收增長點企業合計增收26.7億元,為全市稅收增收總額17.6億元的151.7%,其中增量排名前十的稅收增長點培育企業合計增收21.7億元,占全市稅收增收總額17.6億元的123%,增長點培育企業支撐作用明顯。

(五)財政支出保持較高強度

加力提效實施積極的財政政策,財政支出強度不減,1-7全市一般公共預算支出188.4億元,增長6.4%,增幅居全省九市一區4。分領域看,民生事業支出153.7億元,占財政支出的比重為81.6%,民生事業支出增幅(6.6%)高於一般公共預算支出增幅,其中:教育支出增8億元、增長23.1%,社會保障和就業增支2.6億元、增長12.8%,住房保障增支2.1億元、增長117.8%,農林水等事務支出增1.7億元、增長9.1%,節能環保增支1.9億元、增長41%。

(六)縣(市、區)收入增速兩級分化明顯

財政總收入完成情況較好的開發區同比增長9.7%、漳平市同比增長8%,完成情況較差的新羅區同比下降1.7%、永定區同比下降0.4%、連城縣同比下降0.1%;地方財政收入完成情況較好的有經開區(15.9%)、連城縣(12.8%)、漳平市(11%),完成情況較差的有長汀縣(0.5%)。

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